Вы подали заявление в полицию. Прошло несколько недель. А следователь так и не вызвал вас, не стал разговаривать с свидетелями, не проверил камеры, не запросил документы. Он просто молчит. Вы чувствуете, что вас игнорируют. Что делать, если следователь ничего не делает - и как не остаться без защиты закона?
Сначала проверьте: это действительно бездействие?
Не спешите писать жалобы. Иногда кажется, что следователь ничего не делает - но на самом деле он работает тихо. Расследование не всегда выглядит как съемки детективного сериала. Он может:
- Ждать ответа из другого ведомства - например, из Росреестра или ФНС
- Получать данные по запросу из банка, который отвечает в течение 10-15 дней
- Ожидать результатов экспертизы - это может занимать от двух недель до месяца
- Подготавливать материалы для возбуждения уголовного дела - это не всегда заметно снаружи
Если прошло меньше 30 дней с момента подачи заявления - это не повод для паники. По закону, следователь имеет право на 30 дней для проверки. В сложных случаях - до 3 месяцев. Но если прошло больше 45 дней, а вы не получили ни одного звонка, ни одного письма, ни одного запроса - тогда это уже проблема.
Что говорит закон о сроках работы следователя?
Согласно статье 145 УПК РФ, следователь обязан:
- Принять заявление и зарегистрировать его в течение 24 часов
- Принять решение о возбуждении уголовного дела, отказе или передаче по подсудности - в течение 3 дней
- Провести проверку - в течение 30 дней, с возможным продлением до 3 месяцев
Если по истечении этого срока дело не возбуждено - вы имеете право требовать письменный отказ. Если дело возбуждено, но следователь не предпринимает никаких действий - это уже нарушение. В этом случае вы не просто имеете право жаловаться - вы обязаны это сделать, чтобы не потерять сроки давности.
Как заставить следователя работать: пошаговая инструкция
Если прошло больше 45 дней - пора действовать. Не ждите, пока дело «само разрешится». Вот что нужно сделать:
- Напишите письменное обращение - не звоните, не приходите в устной форме. Все должно быть в письме. Укажите номер вашего заявления, дату подачи, что именно вы ожидаете от следователя (например: «провести опрос свидетеля Иванова», «запросить данные с камеры наблюдения на улице Ленина, д. 15»).
- Отправьте его по почте - заказным письмом с уведомлением и описью вложения. Сохраните квитанцию. Это ваш доказательство, что вы требовали действий.
- Повторите через 10 дней - если ответа нет, напишите второе письмо. Укажите, что первое обращение осталось без ответа.
- Подайте жалобу в прокуратуру - не в полицию, а именно в прокуратуру. Следователь подчиняется прокурору. Жалоба должна содержать: ваши данные, номер дела, даты, перечень бездействий и требование проверить законность действий следователя.
- Напишите в Следственный комитет - если следователь работает в полиции, а не в СК, то жалоба в СК не сработает. Но если дело передано в Следственный комитет - пишите туда. В СК есть внутренние отделы по контролю за следователями.
Что писать в жалобе: шаблон и пример
Не пишите эмоциональные тексты вроде «Вы ничего не делаете, это неприемлемо!». Пишите факты. Вот структура, которая работает:
- Кому: Прокурору [название прокуратуры, например: «Городской прокуратуры г. Казани»]
- От кого: ФИО, адрес, телефон, паспортные данные
- Суть: «Я подал(а) заявление о преступлении [указать вид: кража, угрозы, мошенничество] № [номер] от [дата]. Прошло более 45 дней. Следователь [ФИО] не провел ни одного следственного действия: не допросил свидетелей, не запросил видеозаписи, не направил на экспертизу. Я не получил(а) никаких уведомлений о ходе проверки. Прошу проверить законность бездействия следователя и принять меры по ускорению расследования».
- Приложите: Копию заявления, копию уведомления о принятии, копию письма следователю.
Прокуратура обязана ответить в течение 30 дней. Если ответа нет - пишите повторно. Если ответ - «мы направили запрос», но ничего не изменилось - подавайте жалобу в суд.
Куда писать, если прокуратура тоже молчит?
Если прокуратура не реагирует - вы имеете право обратиться в:
- Суд - подать иск о признании бездействия незаконным. Это не значит, что суд сразу возбудит дело. Но он может обязать прокурора или СК провести проверку.
- Комиссию по правам человека при Госдуме - через сайт ppchduma.ru (если у вас есть доступ к интернету, можно подать онлайн)
- Омбудсмена по правам человека в Республике Татарстан - в Казани есть офис. Адрес и контакты есть на сайте правительства Татарстана.
Суд - это последний шаг. Но он работает. В 2024 году в Татарстане было 127 дел, где суды обязывали следователей возобновить расследование после жалоб граждан. Дело не в том, что вы «крутой», а в том, что вы знаете свои права.
Что не стоит делать
Не пишите в соцсетях: «Следователь Иванов - криминал!». Это не поможет. Это может даже навредить - если следователь подаст на вас за клевету. Не ходите к нему с криками и угрозами - это даст ему повод оформить вам «психологическую неустойчивость» и отложить дело. Не ждите, пока «само пройдет». Если преступление - кража, угрозы, побои - у вас есть срок давности. Для кражи - 2 года. Для побоев - 6 месяцев. Пропустите срок - и дело закроют даже если доказательства есть.
Как не потерять дело навсегда
Сохраняйте все:
- Копию заявления с отметкой о принятии
- Письма следователю (с квитанциями)
- Ответы прокуратуры
- Даты и номера дел
- Имена и должности всех сотрудников, с которыми вы общались
Это ваша доказательная база. Если дело закроют - вы сможете обжаловать закрытие. Если следователя уволят - вы сможете доказать, что он не делал свою работу. Без документов - вы просто человек, который «всё говорит». С документами - вы человек, чьи права нарушены.
Сколько времени это займет?
Если вы действуете быстро - от подачи жалобы до реакции прокуратуры: 1-2 месяца. Если дело перенаправят - еще 30 дней. Если суд - еще 1-2 месяца. Всего - 3-5 месяцев. Это долго? Да. Но если вы не сделаете ничего - дело закроют в течение 6 месяцев, и вы не сможете его открыть снова.
Когда можно считать, что дело потеряно?
Если:
- Прошло более 6 месяцев с момента подачи заявления - и вы не получили ни одного действия
- Следователь отказал в возбуждении дела, и вы не обжаловали отказ в течение 10 дней
- Вы не сохранили ни одного документа
Тогда шансы на возобновление дела очень малы. Но не нулевые. Даже в таких случаях можно попробовать подать жалобу в СК или в суд. Иногда, если есть новые доказательства - дело могут пересмотреть.
Что делать, если следователь не отвечает на письма?
Если следователь игнорирует письма - отправляйте жалобу в прокуратуру. Обязательно приложите копии ваших писем с почтовыми квитанциями. Прокуратура обязана проверить, получал ли следователь ваши обращения. Если нет - это уже нарушение процедуры.
Можно ли подать жалобу на следователя онлайн?
Да. Через сайт Прокуратуры РФ (https://genproc.gov.ru) есть форма для подачи жалоб. Также можно использовать портал Госуслуги - выберите раздел «Жалобы на госорганы». Но лучше отправить письмо и почтой - это имеет большую юридическую силу.
Что будет, если следователя уволят?
Если следователя уволили за бездействие - дело передадут другому следователю. Но это не значит, что оно начнется с нуля. Все материалы, которые уже собраны, остаются в деле. Главное - не теряйте документы и не переставайте следить за ходом расследования.
Можно ли требовать смену следователя?
Да. Вы можете подать ходатайство о замене следователя по причине его бездействия. Это делается в письменной форме в прокуратуру или в Следственный комитет. Но смена не гарантирует результат - важно, чтобы новому следователю вы передали все документы и напомнили о сроках.
Если я подам жалобу - дело могут закрыть?
Нет. Жалоба не может быть основанием для закрытия дела. Напротив - она должна заставить его продвинуться. Если дело закрыли после жалобы - это повод подать апелляцию. Прокуратура обязана проверить, не было ли нарушения при закрытии.
Если вы чувствуете, что вас не слышат - вы не одиноки. Тысячи людей сталкиваются с этим. Но те, кто не сдаётся - получают результат. Не потому что они громче кричат, а потому что знают, как правильно действовать. Вы уже на правильном пути - читаете это. Теперь - сделайте следующий шаг. Напишите письмо. Отправьте его. И не останавливайтесь.